司機大叔

十多年前，宋楚瑜剛當省主席，下鄉第一件事就是涉水勘災。當時他炮口向上，痛批政府的就是治水無方；當時的中央政府兩手一攤，覺得省政府莫名其妙，跨縣市河川整治，你省政府不做那能怪中央？結果省政府被廢了，說法是「精省提高行政效率」。

省政府報廢後，所有的治水工程全部向上提升到經濟部水利署。但是，每一位主管水利的經濟部相關官員都很無辜；因為經濟部管的是政策，不是技術。說來諷刺，現任經濟部長尹啟銘，三年前就是為了馬莎颱風過後桃園大缺水，莫名其妙成了頂罪者，丟了烏紗帽。接他職務的是當時謝長廷的親信侯和雄，說法就是要侯去治水。

要怪扁政府治水不用心，好像也不公平；扁政府剛上任，提出五年五千億的「新十大建設」，很大部分就是用在治水。謝長廷擔任行政院長任期不長，但他任內還是提出了治水特別條例和特別預算。當時，這筆八百億巨額預算引發極大爭議，立法院預算中心還批評有綁樁之嫌，且預算編列後第一年的結案數竟掛零！

這筆爭議極大的預算，甫提出時馬英九時任國民黨主席，當時國民黨的立場是「不宜以特別預算編列」，硬是卡了一年多，直到海棠颱風再釀災之後才通過。難堪的是，立法院三讀才通過這筆加碼到一千四、五百億之後的預算，三天後，謝長廷就離職了；而他親點治水的侯和雄更慘，從此捲入治水工程弊案，去年底遭起訴求刑廿年。

謝長廷卸任後，行政院長從蘇貞昌到張俊雄，也沒人再問，一千多億預算到底用到那兒去了？執行成效如何？如今，政黨再輪替，馬政府到位二個月，當年因為颱風而下台的尹啟銘又上台了，還是搞不清楚治水預算花到那兒去了；而當年享受這筆預算最多的雲嘉南三縣，依舊是這次七一八水災的重災區。
馬英九視察災區，嘉義縣長陳明文難過地說朴子溪瓦寮段俗稱「溪底寮」，就是地勢低窪之處，非建堤防不可；這話十五、六年前，宋楚瑜就說過了！宋楚瑜不但想建堤防，還想遷移居民；想了十多年，淹了十多年，還是沒辦法。嘉義市長黃敏惠說八掌溪非疏濬不可。但，誰還記得游錫？擔任行政院副院長時，就是為了八掌溪暴雨湍急奪走人命而下台？台中市長胡志強更是尷尬，台中市是全台最少遭遇風災雨災之區，這一回淹到匪夷所思，儘管台中市確實瞬時雨量創下百年紀錄，他也無法說服自己，到底真是因為氣象預報失準？還是台中市建設太過，工地太多，而疏忽了排水？

馬英九終於知道治水不能「一年蹉跎過一年」，看看馬政府的治水預算，水利署六年只編了四百八十億，放眼望望台中以南的災區，不必水利署告訴他，就知道不夠；但是，同樣沒人告訴他，水利署上上下下有多少人因為水利工程遭到調查？治水預算下不下得去？下到地方後，是逕交地方政府綁樁分配資源？還是有一個統籌管考訂進度的單位？

治水確實馬虎不得。幾星期前大陸華南地區暴雨成災，傷亡同樣驚人。在全球氣候變遷的現象下，大自然的反撲絕對超乎想像。治水既要應急、更要長期；如果台灣還是一如過去，以中央地方分大餅、藍綠陣營搞拉鋸的心態，玩著治水政治學的把戲；台灣，就只能永遠看天吃飯。