司機大叔

台灣外交史上爆發最大宗外交掮客詐騙案，政府高層未深刻反省，責任一人推給另一人。邱義仁只因信賴「「友人」就跳過對金紀玖安全查核，黃志芳則把醜聞責任全推給中間人。邱黃兩人刻意略過最關鍵的國安、外交系統決策錯誤，對於陳水扁總統角色更撇得一乾二淨，徒留民進黨執政八年最難堪的外交醜聞記錄。

邱義仁當年身為國安體系決策者，僅憑相信「友人」，就將國家外交大事交給外交掮客金紀玖，甚至指示將鉅款匯入其帳戶，決策過程的草率已是重大過失。

而黃志芳在記者會上說，問題不在外交部本身，而是「邱義仁信任的人」忠誠度有問題，背叛國家。但問題是，難道外交部的決策都沒問題嗎？如真沒問題，為何此案要拖延一年四個月才採取法律行動？
最起碼，可指出外交決策的兩點謬誤。首先，外交部與金紀玖、吳思材「口頭協議」，只是口頭上的約定，這就算是正式委託，國家機密外交居然可信任到這種程度，真是令人咋舌。

其次，建交公報都還沒簽字，近十億鉅款就先匯入掮客口袋。「先匯款、後建交」，外交部寧可相信金紀玖所言，卻忘了台灣與巴紐一九九九年有不愉快的建交又斷交經驗，更忘了中共對巴紐的強大壓力制裁。更離譜的是，這兩位外交掮客居間牽線，使得我與巴紐高層兩度談判建交的官員，代表巴紐出面的居然都不是正式外交官，而是由非外交官拿著授權書宣稱代表巴紐外長及總理，顯示巴紐一開始就有「耍詐」之嫌。

一直到事情發展生變，外交部高層擔心巴紐耍詐，才堅持要求面見巴紐總理，此時對方才安排我方人員到新加坡與巴紐總理會面，但竟然還是感受不到巴紐建交誠意，遂中止這項「慶寧專案」。

坦白說，機密外交懂的人少，知道機密預算用到哪裡的人更少。外交部不提供經費流向，主計處與審計部只知少了一筆錢，事前與事後監督機制無效，只能完全憑靠外交官的個人良心與操守。

只要國安、外交官員將一切推給「機密外交」，強調所有經費進出都有帳可查，誰有辦法質疑？若非已經紙包不住火而必須提起司法訴訟，誰會知道這筆鉅款已遭中間人侵吞？這筆金援外交爛帳牽涉的各項重要課題，不僅已讓陳水扁政府在下台前夕付出慘重代價。

2008.05.04
國安體系急著匯款 匪夷所思
呂昭隆／新聞分析

如果外交掮客吳思材所言為真，則巴紐建交只是一個幌子，把十億元匯出去才是目的。吳思材的說詞，尚待檢調釐清。由於這件外交醜聞實在不合常情，國安體系以建交為由，找個名目從機密預算搬出十億元，是個合理的懷疑。
邱義仁不會這麼好騙的。國安體系又不是第一次操作這種「祕密外交」，在巴紐案之前，國安會也透過掮客與ＵＥＡ聯合大公國接觸，為拉攏關係，透過中間人沙法，承諾向ＵＥＡ採購小潛艇，且先行支付訂金。這筆錢，國安體系也不是付給中間人沙法，而是直接匯給ＵＥＡ。

錢不經中間人轉手，這樣的遊戲規則，國安體系怎會不懂？

吳思材已是驚弓之鳥，只有吐實才能自保。依照吳的說詞顯示，國安體系與巴紐建交的「意圖」，值得存疑，否則，不會連打回票兩次，連巴紐外交部長出面簽字，也拒不簽公報。

巴紐的善變，國民黨執政時所吃的大虧，這種背景調查是「基本功」，國安體系不可能不知道。綜合吳思材與外交部長黃志芳的說法，共同的事實是：我方不信任巴紐。既然對巴紐存疑，卻急著先把公款匯到新加坡，而且不惜犯忌，放在掮客私人帳戶，實在說不通。

會做出這樣離譜的事，不排除一種可能，即國安體系自頭到尾都沒有真正想與巴紐建交，也未預期能搞定建交事宜，只是找個名義，目的是先把錢搬出去。假如是這個目的，自然不能把錢匯到新加坡的駐外單位。

國安體系做祕密外交，不是生手，也不是沒有跟掮客打過交道，掮客的功能只負責接頭，接上了頭，便由政府官員出面，掮客收取些許酬謝，即算大功告成。

然而在巴紐案上，自始便由金紀玖與吳思材出面，雙方接上頭後，卻不見國安或外交官員接手，實在匪夷所思。

邱義仁不輕易信任他人。涉入這件醜聞的掮客金紀玖，已證實是國防部副部長柯承亨介紹給邱義仁的。柯邱二人，亦師亦友。邱義仁信任柯是實，但只因「朋友的朋友」，邱義仁便照單全收，恐怕未必。邱義仁真的這麼好騙？

如果國安體系自始只想以巴紐建交做幌子，找個名目把十億搬出去才是目的，那麼究竟是金紀玖設局，還是國安體系自己使壞，才是醜聞案關鍵。依目前資訊，尚無法判斷兩種情況，何者較有可能。如果是國安體系以祕密外交名義存心Ａ錢，則金紀玖便是「黑吃黑」；如果是金紀玖布局，那就是國安體系識人不明、粗心上當。

這件外交醜聞案，國安體系全推到人不見跡影的金紀玖身上，不可盡信。此案疑點重重，司法體系應盡速查明給國人一個交代。

----以下回文取自yahoo----