台灣是地球上少有的富豪樂土

  • 2012-05-04 01:51
  • 中國時報
  • 【朱雲漢】

     有位與我熟識的大陸房地產界知名人士,經常往返於兩岸,他對台灣情有獨鍾,因為他發現台灣不但生活環境舒適,餐飲與醫療服務一流,員工溫馴而且價廉物美,法律與稅制對企業主更是友善,在台灣當有錢人真好,好到讓他想來此定居。

     首先,在台灣當富豪很神氣,一般的官員見到富豪矮半截,大老闆也不把部長級官員放在眼裡,更不用說司局長這些中上層官員;因為他們往往可 以直通院長、副總統、甚至總統。如果願意做一點政治捐獻,就可以讓不少立法委員幫自己關說政策與護航法案,甚至直接出面找承辦官員喬事情,而官員碰到立法 委員個個都像聽訓的小學生。在大陸,除非有特殊政治背景,否則富豪看到大官先是矮半截,大老闆想要單獨求見省部級領導,還不一定能見得到,更不用說想求見 國務委員、副總理或國家領導人,即使想行賄官員打通關節也是低聲下氣。

     同時,在台灣當富豪不必提心吊膽,因為社會治安不差,而且財產權保障很徹底,得罪當局而導致身家性命不保的可能性幾乎不存在;不僅如此, 在台灣當富豪很像是清朝的鐵帽子王爺,可以世襲罔替。從前在遺贈稅率還沒有大幅調降之前,已經有很多巧門可以規避遺產稅;現在遺贈稅率降到十%,更可以名 正言順的將個人財富幾乎原封不動的移轉給子孫。如果是透過房地產來移轉,因為不需要按實際市場價格課稅,真正繳交的實質稅率僅僅是資產市值的三%~四%左 右,全世界很難找到如此善待富豪的地方了。

     即使在大陸富豪最常選擇移民的美國,也沒有聽說過這種好事。按照美國二○一一年通過的新遺產稅法案,個人遺產超過五百萬美元,也還是要繳納三十五%的稅。那更不用說歐洲先進國家了,例如法國的遺產稅稅率最高達六○%,而且富人還必須每年繳納財產稅。

     不過,台灣的富豪可能還不滿足,他們有時還會用香港做例子,說香港在二○○六年已經取消遺產稅,但殊不知這是為了鞏固香港作為亞洲資產管 理中心和環球金融中心的地位,香港自甘成為全球富豪保存與管理財富的馬前卒。有些主張廢除遺產稅的富豪完全忘記了,遺產稅是維護世代正義的核心機制,也是 取之於社會用之於社會理念的重要體現。

     在台灣作為富豪更可以大量收藏有永久產權的豪宅,購置豪宅不但是最理想的遺贈標的,也是長期保有財富價值的 有效手段。因為在台灣無論你持有多少豪宅或土地,不動產的持有成本非常的低,地價稅與房屋稅相對於不動產總值而言,僅僅是九牛一毛;即使台北市去年開徵豪 宅稅,對富豪而言也不痛不癢。在美國華人聚集的地區,大多數的屋主每年都必須繳納一%左右的房地產稅,而且是以最近一次房屋買賣的實際交易價格作為估計稅 額的基礎。在歐洲多數國家,住宅更是被定位為社會性商品,政策上不鼓勵有錢人把住宅作為投資理財工具,一個擁有兩套住房以上的家庭,從第三套房開始就必須 繳交很可觀的房地產稅。

     如果大陸富豪歸化為美國籍,不但證券買賣與不動產買賣的資本利得要課稅,還必須申報在海外的所有收入與資本利得。如果他們有機會在台灣設籍,證券交易所得可以完全免稅(至少到目前為止);在過去連海外所得也不需要申報,兩年前雖然開始針對海外所得實施最低稅負制,但台灣的稅務機關根本沒有能力去國外進行稽徵。另外,台灣雖然名義上仍維持孫中山主張的「土地增值稅」,但其漲價歸公的精神早已蕩然無存,不動產買賣的資本利得的實質稅率非常低。

     在大陸作為富豪更很難卸除原罪感,大家都懷疑你的第一桶金是如何掘的;而且富豪的社會公信力並不高,因為「為富不仁」的刻板印象深入人心。在台灣,富豪有能力塑造社會的主流價值,如果捐助一些藝術文藝活動,或是參與公益事業,更是很容易成為令人景仰的社會名流,比政治人物更有公信力,也是年輕人崇拜的對象。但很少人質問他們繳了多少的稅?他們財富的累積有多少是靠壓榨員工的心血?有多少是靠以錢滾錢?有多少是靠政府的政策補貼與租稅優惠

     在台灣有些富豪還不知足,感嘆台灣畢竟還不是天堂,因為無法免於被狗仔隊跟蹤,有時也會被媒體修理,偶而還會吃上官司。但在大陸富豪的眼中,台灣已經是地球上難得的富豪樂土。

     (作者為中央研究院政治學所特聘研究員,台灣大學政治系教授)

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