不丹選舉 世外桃源民主初體驗

2008/03/24 11:12

好棒的與世無爭的感覺。。。。

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2008.03.24
不丹選舉 世外桃源民主初體驗
閻紀宇/綜合廿三日外電報導

深藏在喜馬拉雅山脈南麓的世外桃源不丹王國,在國王致力推動民主化之下,24日將舉行有史以來第一次國會議員選舉,正式從絕對君權體制蛻變為君主立憲,成為全球民主國家俱樂部的最新成員。
不丹人民將從兩個政黨推出的92位候選人之中,選出國會下議院「國民議會」的47席議員。而拿下多數席次的政黨將推選總理,組成新政府。

國王力倡民主 百姓半推半就

一般集權國家的民主進程總難免引發守舊與進步勢力對決衝突,但不丹人民卻與眾不同,對民主政治半推半就,若不是備受愛戴的前任國王辛格.旺楚克與現任國王赫薩.旺楚克大力推動,大部分民眾對於選舉和投票根本興趣缺缺,寧可繼續接受國王的領導。

赫薩.旺楚克國王23日在政府的《明察報》(Kuensel)上昭告全體子民一定要去投票,他說:「明天當各位為啟動民主政治投下神聖的一票,將對不丹人的成就充滿驕傲與信心。」

不丹夾處於中國與印度兩大強國之間,面積約4萬7000平方公里,人口約67萬人(一說僅23萬人),信奉信奉藏傳佛教的不丹族佔65%,其餘為信奉印度教的尼泊爾族,兩大族群有歷史宿怨。尼泊爾族的毛派游擊隊今年以來至少發動9次炸彈攻擊,造成1人死亡。

國民幸福毛額 經濟學家佩服

從經濟層面來看,不丹是全世界開發程度最低的國家之一,人均國內生產毛額(GDP)僅5477美元,然而前任國王辛格.旺楚克倡導「國民幸福毛額」(GNH,Gross National Happiness),從政治、經濟、文化、環保四個層面增進國民幸福,締造了讓許多經濟學家津津樂道的國家發展成就。

辛格.旺楚克國王也是不丹民主政治的總工程師,他很早就體認到推行民主才是國家長治久安之道,1999年將日常政務交給由總理領導的部長會議,2005年公布新憲法,奠定君主立憲、議會政治的體制規模;2006年12月16日更急流勇退,禪位王儲赫薩.旺楚克。

24日的選舉自然是這位前任國王的心血結晶,兩大政黨「人民民主黨」(PDP)與「繁榮進步黨」(DPT)去年9月與10月才在王室輔導之下成立,在全國47個選區各推派一名候選人,捉對廝殺。不過94位候選人之中已有兩人退選,女性只佔9位,還不到十分之一。
參選兩大政黨 王室輔導成立

這兩大政黨的政綱其實差異不大,兩位黨主席都當過總理,都強調造福國民、效忠國王。領導人民民主黨的桑格.乃杜是國王的大舅子,不過皇親國戚的身分可能反而對他不利。領導繁榮進步黨的吉格梅.廷里以民眾代言人自居,似乎較能打動人心。

儘管是初試民主啼聲,不丹這場選舉倒也辦得有模有樣,候選人相互問難辯駁,賄選指控也繪聲繪影,首都廷布日前甚至舉行了一場街頭示威的「演習」,由於聲響太大,嚇得許多民眾手足無措,一位大叔有感而發:「還是以前國王當家作主的日子比較好。」

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